各區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：

        現(xiàn)將《佛山市推進(jìn)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持資金【市工業(yè)和信息化局（市中小企業(yè)服務(wù)局）負(fù)責(zé)部分】管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。

                                                                                                                                             佛山市工業(yè)和信息化局  

                                                                                                                                                2024年10月10日    

                                                                                                                                      （聯(lián)系人：歐亞飛；聯(lián)系電話：83385269）

佛山市推進(jìn)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持資金【市工業(yè)和信息化局（市中小企業(yè)服務(wù)局）負(fù)責(zé)部分】管理辦法

第一章 總 則

第一條根據(jù)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市推進(jìn)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施的通知》（佛府〔2023〕16號(hào)）、《佛山市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（佛府辦函〔2024〕14號(hào)）、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作方案的通知》（佛府辦函〔2024〕42號(hào)）等規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范佛山市推進(jìn)新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持資金（后簡(jiǎn)稱(chēng)“技術(shù)改造扶持資金”）的分配、使用、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，提高資金的使用績(jī)效，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)設(shè)備更新應(yīng)用，推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條技術(shù)改造扶持資金主要用于推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步強(qiáng)化制造業(yè)當(dāng)家，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)年輕態(tài)現(xiàn)代制造業(yè)體系。

第三條技術(shù)改造扶持資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和效益優(yōu)先的原則，確保規(guī)范、安全和高效使用。

第二章 部門(mén)職責(zé)

第四條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)技術(shù)改造扶持資金市級(jí)預(yù)算的編制和執(zhí)行，擬訂年度扶持計(jì)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審、信息公開(kāi)、監(jiān)督管理和績(jī)效自評(píng)；指導(dǎo)和督促各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加快資金分配；及時(shí)追繳項(xiàng)目單位的應(yīng)收回財(cái)政資金，在發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金存在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)采取措施等工作。

第五條市財(cái)政局負(fù)責(zé)技術(shù)改造扶持資金預(yù)算管理，會(huì)同市工業(yè)和信息化局辦理資金下達(dá)、撥付、清算和回收手續(xù)，對(duì)技術(shù)改造扶持資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織財(cái)政資金總體績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第六條各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)改造扶持資金區(qū)級(jí)預(yù)算的編制和執(zhí)行，組織轄區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審、推薦上報(bào)、信息公開(kāi)、監(jiān)督管理和績(jī)效自評(píng)，及時(shí)追繳項(xiàng)目單位的應(yīng)收回財(cái)政資金，在發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金存在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)及時(shí)采取措施，開(kāi)展項(xiàng)目日常監(jiān)督檢查等工作。

第七條各區(qū)財(cái)政局應(yīng)將市下達(dá)的技術(shù)改造扶持資金納入預(yù)算全流程規(guī)范管理，做好市級(jí)資金轉(zhuǎn)下達(dá)，及時(shí)足額撥付資金；協(xié)助辦理資金下達(dá)、撥付、清算和回收等手續(xù)；對(duì)技術(shù)改造扶持資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織轄區(qū)財(cái)政資金總體績(jī)效評(píng)價(jià)等工作；接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)程序及原則

第八條市工業(yè)和信息化局組織開(kāi)展技術(shù)改造扶持資金項(xiàng)目申報(bào)，并在市工業(yè)和信息化局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“佛山扶持通”）發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。項(xiàng)目申報(bào)通知內(nèi)容包括扶持資金支持范圍、支持方式、支持標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目申報(bào)程序、申報(bào)條件、申報(bào)材料等。

第九條各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織符合條件的項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核或評(píng)審，上報(bào)市工業(yè)和信息化局。市工業(yè)和信息化局對(duì)各區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審或復(fù)核。

第四章 項(xiàng)目評(píng)審及公示

第十條市工業(yè)和信息化局、各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)作為項(xiàng)目評(píng)審部門(mén)，負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審、公示工作。

第十一條 項(xiàng)目評(píng)審部門(mén)委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織或自行組織項(xiàng)目的評(píng)審服務(wù)工作。評(píng)審過(guò)程按要求采取競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審、符合性審查等方式開(kāi)展。

第十二條 項(xiàng)目評(píng)審部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果擬定入庫(kù)或扶持項(xiàng)目名單，并通過(guò)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、佛山扶持通向社會(huì)公示。

第十三條項(xiàng)目評(píng)審部門(mén)根據(jù)年度財(cái)政預(yù)算對(duì)入庫(kù)或扶持項(xiàng)目擬定資金使用計(jì)劃。采用項(xiàng)目入庫(kù)形式開(kāi)展的項(xiàng)目，資金使用計(jì)劃需要通過(guò)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、佛山扶持通向社會(huì)公示。項(xiàng)目評(píng)審部門(mén)將資金使用計(jì)劃報(bào)本級(jí)人民政府審批同意后，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第十四條 項(xiàng)目公示時(shí)，公示期為7天。公示期間有異議的，項(xiàng)目評(píng)審部門(mén)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合條件的項(xiàng)目不予支持。

第五章 資金使用管理

第十五條市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局，各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政局按照“誰(shuí)評(píng)審、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)技術(shù)改造扶持資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十六條獲得資金支持的項(xiàng)目承擔(dān)單位按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)改造扶持資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，并自覺(jué)接受各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十七條項(xiàng)目因特殊原因需要變更或撤銷(xiāo)的，由項(xiàng)目評(píng)審部門(mén)審批。項(xiàng)目承擔(dān)單位要退回已撥付的財(cái)政資金。資金追繳工作由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)。追繳資金按市、區(qū)財(cái)政資金的扶持比例分別繳入市、區(qū)財(cái)政局。

第六章 信息公開(kāi)

第十八條 技術(shù)改造扶持資金使用情況按照省、市有關(guān)規(guī)定，在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、佛山扶持通向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。主要內(nèi)容包括：

（一）資金管理辦法；

（二）項(xiàng)目申報(bào)通知，包括申報(bào)條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等；

（三）項(xiàng)目計(jì)劃情況，包括申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目、項(xiàng)目立項(xiàng)儲(chǔ)備、安排金額等；

（四）其他按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。

第七章 監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)

第十九條 市、區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)技術(shù)改造扶持資金的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，必要時(shí)會(huì)市、區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

第二十條 市、區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織技術(shù)改造扶持資金支持項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)工作，會(huì)同市、區(qū)財(cái)政部門(mén)落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第二十一條獲得技術(shù)改造扶持資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位在資金申請(qǐng)、管理、使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，追回財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，5年內(nèi)不得申請(qǐng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，并依法依規(guī)對(duì)其開(kāi)展失信懲戒。對(duì)違法違紀(jì)的責(zé)任人員和企業(yè)、單位，按照有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第二十二條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2027年12月31日。